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一、背景

为贯彻落实区委区政府“产业强区、创新引领”发展战略，切实发挥增信基金作用，进一步优化中小企业融资环境，在总结分析增信基金前期运行情况的基础上，召开企业、银行座谈会听取意见建议，经深入研究、不断讨论，皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@工业和信息化局组织编制《皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@中小企业贷款增信基金管理办法》，现将解读如下：

2019年增信基金政策到期后对相关政策进行了修订，现行政策已到期，同时，由于国家普惠金融支持不断推广，市场贷款利率下行，中小企业融资环境不断优化，增信基金效用有所减弱，业务大幅萎缩，主要问题包括：一是金融环境和政策环境发生变化，企业贷款利率持续下降、信贷产品体系逐步完善；二是企业入池条件相对严格；三是抵押增信模式吸引力降低；四是企业享受贴息比例较低；五是授信、放款流程较繁琐。

二、内容

（一）支持对象：在苏州市皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@内登记、注册满一年，具有独立企业法人资格，实施独立核算，符合“3+3+3”产业导向的工业企业、生产性服务业企业，获得省级及以上认定荣誉的企业将获得增信基金重点支持。

（二）产品设置：根据扶持对象不同，增信基金下设各类子产品，实行总体管理、整体运作和动态调整。设立“专精特新贷”“人才增信贷”“增信宝”和“首贷通”四个子产品。

（三）运作方式：管理办通过政府采购方式择优选择服务机构，为增信基金业务运作提供相应服务，依托企业通平台开展线上业务。

（四）风险补偿：增信基金的风险补偿仅用于弥补合作银行在增信基金项下贷款发生不良并最终形成的贷款本金的实际损失，并实行差别化风险补偿机制。

（五）贴息管理：贴息根据企业在贷款期限内实际支付的正常利息的一定比例计算，根据相应产品给予补贴。

文件：区政府皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@印发《皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@中小企业贷款增信基金管理办法》的通知