为完善促进皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@工业经济高质量发展及加快机器人与智能制造产业提升专项资金的使用和管理,皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@审计局对2021年促进皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@工业经济高质量发展及加快机器人与智能制造产业提升专项资金进行了审计。依据《苏州市审计局审计结果公告办法(试行)》,现将审计结果公告如下:
一、基本情况
促进皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@工业经济高质量发展及加快机器人与智能制造产业提升专项资金(以下简称“专项资金”)主要通过奖励和补助等方式扶持推进皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@机器人与智能化产业提升发展、推动促进工业经济高质量发展的事项和经区政府批准的有利于促进我区产业高质量发展的其他事项。
2021年专项资金年初预算15000万元,本年追加5123.81万元,调整后预算数20123.81万元;当年度单位实际支出数3118.51万元,当年下达乡镇指标数17005.3万元,完成调整预算的100%。
二、审计评价
专项资金相关政策基本落实到位,各项支出基本合规,实现工业经济平稳运行,但在专家评审、项目绩效管理、考评办法设立等方面应进一步加强。
三、审计发现的主要问题及主要处理意见
1.部分项目专家评审流程不完善
一是同一项目的评审专家不一致。2021年企业技术改造项目专家评审分3天进行,3天的评审专家均不一致。鉴于评审的专业性较强,部分指标主要依据专家的主观判断,评审专家前后不一致无法保证考评结果的公平性。
二是专家评分缺乏独立性。2021年智能化改造和企业技术改造两个项目专家评审时,由三位专家共填一份评分表,未见专家单独的评分表,无法保证专家评分的独立性。
2.项目绩效目标管理不够严谨
2021年项目绩效自评价表中绿色发展(家)的指标,年初目标值35家,实际完成值38家,38家构成如下:13家区本级,17家市级,8家节能双控。其中,13家区本级和17家市级存在10家重复计算目标单位,8家节能双控企业还未完成奖补,且该奖补不会使用该专项,但其数量计入目标结果考核中。
四、需要关注的重要事项
1.增信基金总授信规模较上年缩减62.57%、个别合作银行两年无授信业务,存在信用杠杆不足,资金利用率低的情况。
2.《皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@“苏州市自主品牌大企业和领军企业先进技术研究院”年度考评办法(试行)》的部分考评标准不够细化。部分内容已不符合目前实际情况。审计期间,区工信局已着手完善新一轮指标体系。
五、审计建议
1.按照客观、公正、审慎的原则,进一步规范项目的专家评审流程,保障专家评分的独立性和评审结果的公平性。
2.优化项目绩效申报管理,规范专项资金项目绩效管理范围,保证绩效目标设置合理性。
3.细化项目考评办法,明确考评指标的口径和认定标准,以实现考评结果口径一致。
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