代 表 姓 名 |
钟翔 |
提案号 |
009 |
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事 由:皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@加快盘活载体资源 壮大我区产业集群发展的相关建议 |
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苏州市于2020年出台《皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@促进存量建筑盘活利用 提升资源要素利用效益的指导意见》等文件,明确要求各地利用现有空间资源等要素,促进产业载体盘活提升。今年以来,区委区政府高度重视我区各类产业载体建设,成立了区产业投资集团,明确了任务职责。通过调研,我们发现我区在载体空间及使用方面还存在一些问题,如各类空置的载体空间仍较多、科创类载体层次不高、载体周边相关商业、人才公寓等配套较少。 针对上述存在问题,为加快盘活载体资源,壮大我区产业集群发展,提出以下对策建议: 一、在要素保障上,要充分挖掘潜力,向存量要增量。各镇(街道)要系统梳理存量载体空间,深入挖掘工业、文旅、科创类载体资源,坚持存量更新,增量带动,盘活低效载体空间。 二、在机制优化上,要创新协同模式、高效联动发展。科技招商中心、投资促进中心及三区招商部门要与各镇(街道)协同联动加大招商力度,各镇(街道)要加快腾退进度,保障产业发展空间;区国资要积极参与,以市场化方式运营,让有限的土地资源得到高效利用。 三、在发展路径上,要坚持项目化思维,以大项目赋能大发展,要有序加大固定资产投入、工业投入、产业投入;加快工业区道路、管线、绿化等基础设施建设,同步完善产业园区的服务配套、生活配套,营造良好营商环境。
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承 办 单 位 |
皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@商务局 |
备 注 |
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钟翔委员: 您好!您提出的《皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@加快盘活载体资源 壮大我区产业集群发展的相关建议》的提案(第9号)收悉,现答复如下: 一、 皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@要素保障 为促进存量工业用地更新,优化空间载体布局,保障产业发展空间,结合全区拆迁清零工作,通过鼓励市场主体参与自主更新,有效提高产业用地空间利用效率和产出效益水平。2022年全区累计完成产业用地更新项目75个,面积4884.69亩;其中,企业自主更新项目30个,面积835.16亩,新增工业使用面积87.67万平方米。2023年全区产业用地更新目标任务83个,占地5836.16亩;其中,企业自主更新项目13个,占地333.67亩。 推动镇村两级工业集中区优化整治提升,将符合条件的镇村工业集中区纳入提升范围,在河东工业园、东吴工业园、淞港村工业区、天灵工业园等推进开展优化整治提升工作。通过实施污染严重或产能落后企业清理、老厂房改造、污水管网和消防管网改造提升、规划不符地块企业拆迁、违章搭建拆除、河道清淤整修、道路翻新等项目,进一步优化提升村镇工业集中区空间布局,提高产业层次和绿色发展水平。 结合我区实际,科学开展“工业上楼”项目试点,探索在高规划的吴淞江科技城、甪端新区、胥江半导体产业园等科创园区推动实施“工业上楼”,鼓励社会资本主导的单个工业项目、国资引导开发新建的产业园、多种资本合作推动的老旧产业园转型等项目打造高层工业楼宇,提升工业载体空间布局水平。 二、 皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@机制优化 近年来,区委区政府围绕“天堂苏州·最美吴中”发展愿景,坚持“产业强区、创新引领”发展战略,以“三区三片”改革为契机,深入推进招商体制机制改革,构建“2+3”招商体系,聚焦重点产业,依托重点项目,牢固树立“一盘棋”意识,全面推动招商引资提质增效,推进产业创新集群建设。 三、 皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@发展路径 行业龙头企业、链主企业的招引落户是一个地区招商引资的“靓丽名片”,也是加速产业链集聚的关键要素。近年来,我区积极招引世界500强、中国500强、知名跨国公司、隐形冠军企业、“专精特新”企业、卡脖子技术项目、总部型项目、外资研发中心等,建立项目库,努力推动一批投资规模大、效益好、产业带动强的“大好高”项目落地发展。 提升内外交通通达度。落实《皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@综合立体交通网规划》,积极推进通苏嘉甬铁路、轨道7号线建设,配合做好如通苏湖、苏淀沪城际铁路前期工作,加快构建一体衔接的轨道网;启动沪常高速太湖新城互通建设,科学谋划沪常高速车坊互通改造和苏台高速吴中段方案研究,推动“一横三纵”高速路网加快落地;建成通车吴中大道快速路郭巷段,深化东环快速路南延方案,进一步完善“两横四纵一联”快速路网体系;建成通车星塘街南延,序时推进苏州湾、东太湖、花港湾、七子山四条隧道和旺山路、塔韵路、人民路南延、胜浦大桥连接线、高垫大桥改造等工程;完成尹山大桥、东山大道、东欣路改造等项目,进一步提升区内道路的通达性。推进吴淞江整治工程,完成7公里堤防和13座口门建筑物建设。新辟、优化公交线路12条,建设“B+R”停车示范点3个。完成15个拥堵交叉口优化及安防改造。完成8条拥军道路提升改造,创建国家级“四好农村路”示范区。 提升城市管理精细度。强化规划引领,积极推进国土空间规划编制。牢固树立“产、城、人”融合理念,统筹城市生产生活生态布局,落实中心城区、郭巷片区、太湖新城等城市设计要求,优化提升大运河沿线、友新高架、南湖路高架两侧产业布局、空间结构和城市立面。做好苏申外港线和大运河交汇地块综合整治。有序推进城市更新,完成城镇老旧小区综合改造7个。实施中心城区公共空间“微更新”,新、改建口袋公园5个,新增城市绿地30万平方米。以文明典范城市创建为引领,提升城市管理效能。强力推进违法建设整治,完成治理45万平方米。完成15家农贸市场、10处背街小巷提升改造。新增公共停车泊位3700个,新、改建公厕21座,创建省级垃圾分类达标小区2个,道路环卫机械化清扫率超95%。
结合您的建议,皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@商务局(投促中心)将与各部门创新协同,高效联动,加大招商力度,努力引进一批大项目、好项目,全面推进产业创新集群建设。 一是完善协同机制。纵深推进“2+3+N”招商体制改革,落实首谈负责制、企业服务终身制,发挥“兵团作战”优势,强化资源整合,协同做好招商宣介、项目招引、建设推进全流程服务。 二是加强区域协同。进一步抓住用好苏州环太湖科创圈、吴淞江科创带叠加机遇,加大对创新能力强、科技含量高、产业化前景好的优质项目的引育力度,深化创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合,抢占创新发展“主赛道”。 三是优化项目服务。推行项目招引全生命周期服务,建立完善项目服务库,健全“一人一企”精准对接、“一企一表”跟踪服务、“一月一商”协调落实等机制体制,全面提升项目谋划的“精度”、招商引资的“力度”、项目建设的“速度”、要素保障的“效度”、以及项目服务的“温度”。
皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@商务局 2023年5月30日
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