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2024年我局在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@法治政府建设的重大决策部署，紧扣目标、把握要求、真抓实干，全力以赴助推法治政府建设高质量发展。现将有关工作情况报告如下：

一、扎实推进法治政府建设第一责任人履职

区水务局党组坚持和加强党对法治政府建设的领导，主要领导切实履行法治政府建设第一责任人职责，积极推动将党中央、国务院皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@法治政府建设的决策部署落到实处。一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，常态化将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”抓学习，以“关键少数”带动“绝大多数”，局党组理论学习中心组全年集中学习12次，班子成员交流发言18人次，支部书记讲专题党课8次，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是抓好责任落实。始终把党风廉政建设工作作为全局各项工作的重中之重来抓，根据年初签订的党风廉政建设责任书，具体细化科室单位廉政责任，形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的责任落实体系。实行“廉政合同与建设合同双签制”，做到“工程建设推到哪里，廉洁文化就跟到哪里”。三是深入研究部署，贯彻落实举措。主要领导坚决贯彻落实重点任务部署，高度重视普法工作，按照工作要求，及时开会研究调整各项事宜。主持专题会议讨论决定将本年度法治政府建设工作纳入《皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@水务局2024年度工作计划》，明确了《皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@水务局国家机关普法责任清单》，督促各科室、单位落到实处。

二、坚持依法全面履行职责

（一）持续深入政务服务改革，优化营商环境。做好区级行政许可事项清单编制工作，梳理形成《皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@水利水务行政许可事项清单》。严格行政许可审批，本年度共完成涉水项目审批36个，监管涉水项目49个，审批水土保持方案60个，现场监管133个、书面监管31个、验收备案105个，共征收水土保持补偿费124.20696万元；发放排水许可证401张；取水许可证新发1件、延续7件、注销7件。积极优化营商环境，全年共计减免水资源费114笔、79.07万元。营造了宽松、和谐、有序的发展环境。

（二）加强事中事后监管。一是抓好排水行业监管。印发《皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@污水处理设施异常造成水环境问题处理机制（试行）》，建立工作群，常态化应急处理，累计处理136项（次）。加强全区污水处理设施考核，并逐一对查摆出的问题进行闭环整改，牵头处理央督件4件。做好排水专项行动，重点做好124家在建建筑工地排水、745家环太湖农家乐民宿排水工作。二是落实最严格水资源管理制度。加强全区用水总量统计与控制，做好最严格水资源管理制度考核与单位GDP用水量高质量考核工作。对取水户完成“双随机、一公开”联合执法检查。三是强化节水监督管理。完成江苏省取用水管理全覆盖监督检查工作任务、完成江苏省取用水管理提升巩固行动工作任务、完成21家规模以下取水户计量设施改造工作，办理取水许可新办1项、延续7项、注销5项，对20家取水户、1家水源地管理完成“双随机、一公开”联合执法检查。

（三）完善公职律师制度。完成公职律师及机构申报事宜，积极推行公职律师制度，发展公职律师队伍，促进依法决策、依法办事。

（四）加强合法性审查工作。对行政规范性文件、重大行政决策、政府合同等开展合法性审查工作，法律顾问参与配合，及时查找问题，强化问题反馈、整改。

三、健全完善依法行政制度体系

（一）按时提交法规、规章征求意见、建议。按照省水利厅、市水务局、区司法局要求，着力做好法规、规章征求建议反馈工作。

（二）加强规范性文件监督管理。一是明确局办公室（法制科）作为规范性文件审核部门，落实具体人员，为规范性文件审核提供人员保障；二是对规范性文件审核坚持有备必审、有错必究原则；三是定期对制定的规范性文件进行清理，实行动态化、精细化管理。按照省政府第158号令、《市政府办公室皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@全面建立全市行政规范性文件效力状态台账制度和失效前提醒机制的通知》（苏府办〔2024〕129号）要求，做好现有行政规范性文件效力状态台账工作。

四、坚持规范公正文明执法

（一）强化行政执法监督。一是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员完成年度学习任务。本年度共有3名工作人员通过新申领执法证考试，全局目前共有行政执法人员24人。二是贯彻落实三项制度，及时上报落实情况。三是加强行政执法案卷规范化管理，做好案卷自评工作，在市水务局举办的2024年度行政处罚和行政许可案卷评查中，我局提交的行政处罚案卷被评为优秀等次。

（二）加强开展水行政执法。加强对赋权镇（街道）涉水综合行政执法工作指导，做好水政监察，开展精准巡查、执法检查212次，调处水事违法违规行为29件，其中立案查处12件；指导镇（街道）综合行政执法局查处下放水利违法案件4件（其中立案查处2件）。

五、全面强化法治监督力度

（一）大力推进政务公开。积极主动、及时准确公开信息，推进政务阳光透明，扩大政务开放参与，提升政务公开能力。本年度共答复依申请公开申请7件。

（二）强化行政权力制约监督。自觉接受人大监督、民主监督和司法监督，按时完成6件区人大代表建议（主办3件、协办3件）和7件区政协委员提案（主办2件、协办5件）的办理答复工作，答复满意率100%。自觉接受社会监督和舆论监督，畅通电子信箱、热线电话等监督渠道，做好联动中心平台服务。截至目前，共受理市民来件13件，其中市委书记信箱3件，市长信箱8件，区委书记信箱2件，联动中心平台工单1300余件，各类事项的答复办结率达到100%。

六、依法化解争议纠纷

（一）加强行政复议和诉讼应诉能力建设。认真履行复议诉讼职责，促进依法行政，发挥行政复议诉讼作为行政执法监督手段的重要作用。严格执行行政机关第一责任人出庭应诉制度。

（二）源头化解矛盾纠纷。实施“谁执法谁普法”责任制。

建立普法培训和教育体系，加强普法宣传和教育工作，实行执法人员普法考核和评估。提高执法人员对普法工作的重视程度，增强法律解读和执行能力，提高执法水平；提升公众法律素养，强化法治观念，促进社会和谐稳定。

七、紧扣主题水日，加快推进普法进程

（一）开展主题活动。联合吴中气象局、苏州绕城高速公司在太湖服务区，通过展台、展板、宣传手册等方式，为服务区司乘人员普及节水知识。区河长办组织各地开展“擦亮河长制公示牌”专项行动，水费管理所联合甪直水利站、鸿运社区等多部门开展“我们的未来需要水，保护水从我做起”宣传活动，金庭水利站开展“带走水边垃圾”宣传活动，以丰富的宣传形式营造浓厚的普法氛围。

（二）开展科普宣传。水务志愿者们在五龙桥公园通过“水濡和平梦，携手心相连”小洖科普市集活动，以寓教于乐的游戏挑战，吸引未成年人家庭和市民参与到爱水、护水、节水的公益活动中来。在皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@天成实验学校，“水讲堂”讲师团为200多名中小学生带来水资源保护、节约用水宣讲。

（三）开展线上宣传。积极响应水利部“千城地标亮节水”倡议活动，在永旺梦乐城、苏州湾360剧场等城市地标建筑物上播放“美丽中国、节水优先”等宣传标语，营造全民节水氛围。“世界水日”“中国水周”期间，通过苏州气象公共信息传媒终端及吴中气象信息电子屏进行宣传海报展播，覆盖全区各镇（街道），在“水美吴中”微信公众号上开展节水知识竞答，共计互动转化2270人次、参与972人次。

八、查找问题补短板，规范法治建设

本年度，我局在法治政府建设方面做了一些工作，取得一定成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是受宣传经费偏少限制，宣传活动次数不多，宣传形式不够创新；二是因原水政监察证持证人员需重新申领行政执法证、单位人员新老更替等原因导致部分科室、单位执法人员偏少。

2025年我局将主动作为、开拓创新，进一步推进法治政府建设工作。一是坚持党建引领。扎实抓好理论学习，持续深入学习贯彻党的二十大精神，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化。二是突出队伍建设。突出政治标准，加强干部培训，强化从严管理，注重实践锻炼，以更高标准、更严要求、更实作风选贤任能，着力建设德才兼备的高素质干部队伍。积极配合执法证申领工作，增强执法队伍力量。三是扩大宣传实效。继续结合主题节点，制定宣传计划，增加活动次数，创新活动形式。