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本年度，临湖镇认真学习贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会会议精神，以习近平法治思想为指导，落实市委、区委皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@推进法治建设的决策部署，以全面推进依法行政、建设法治政府为工作目标，不断推动基层法治实践探索，把依法执政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程。深化基层民主法治建设，注重全面提升市民法治素养，不断完善公共法律服务体系，为经济和社会事业的全面、健康、可持续发展提供了有力的法治保障，现将工作情况汇报如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能

今年以来，临湖镇便民服务中心坚持贯彻落实“政务服务标准化规范化便利化”总体要求，持续推进政务服务创新改革，不断优化营商环境，夯实“暖心临距离”政务服务品牌，使政务服务更便捷、更高效、更有温度。做好群众、企业业务受理审批，增强综窗服务效能，今年以来，社保综合窗口办理社保、公积金等业务约1.3万件，审批综合窗口办理行政许可事项及项目备案、审批等业务200余件，按要求落实“双公示”系统、江苏省市场监管信息平台许可信息录入，推进审批、监管双向联动，今年录入公示共计258条许可信息 。市场准入综合窗口办理新注册个体工商户1310家，企业472家（企业新办全部通过“全链通”平台办理），办理其他先关业务共计约6300件。税务综合窗口办理个税及企业业务约8600件。24小时自助服务厅设置税务领票、开票、市民卡一体机等自助机，提供发票发售、代开业务共计约5600份。创新审批流程机制，推进“高效办成一件事”改革。创新推出了“1+N”服务模式，即以“一次告知、一份材料、一窗受理、联合审批”开展全链条式营商服务，大大提升审批效率，今年办件量约200件。今年，市场准入窗口优化 “企业迁出迁入一件事”办事模式，进一步精简审批流程，推进政务服务便利化，截至目前，市场准入窗口办理的迁入迁出一件事办件量共计138件。优化网上办事环境，推动线上线下交互融合。持续推进基层“互联网+政务服务”平台全覆盖，加强省政务服务平台的规范化管理、动态化更新，持续拓展网上办理深度，按照区级工作部署，全面做好江苏省政务服务网政务事项认领维护工作，完成率100%。依托“智慧吴中”平台，强化办件数据汇集上传，全面实现平台办件“应录进录”，今年以来录入有效办件约1800个，同时对村（社区）平台运用的情况进行了实时通报和强化监督，确保网上大厅信息化服务正常。按要求开通维护“高频事项一平台”，目前已维护事项22个。

完善和落实安全生产责任和管理制度。落实党政领导安全生产挂钩联系服务制度，镇党政领导挂钩联系覆盖全镇村（社区）及重点企业，督促企业认真落实安全生产主体责任，督促村（社区）认真落实安全生产属地责任。今年以来，临湖镇消防安全专项治理机制扎实开展消防专项治理工作 ，全镇出租房、小餐饮、“三合一”三类场所检查31126家，检查率420.91%，合规化改造率动态保持在95%以上，领导带队检查14次。完成大平台巡查整治工单32000余条；全镇新建电动自行车充电桩308个，提档升级524个，回收老旧电动车400辆；完成省级媒体宣传2篇，开展“全民消防，生命至上”等主题消防安全宣讲培训22场，受众约1600余人，组织开展消防演练12次，张贴居民防火公约300余张，发放各类宣传手册8000余份。

（二）推进行政决策科学化民主化法治化情况

提升法制审核能力。全面贯彻落实苏州市加强法制审核提升基层行政行为合法性专项行动要求，制定出台《临湖镇合法性审查工作实施意见》，明确合法性审查流程，不断提升合法性审查能力。推动落实工作制度。推动落实司法所所长列席党政工作会议制度，发挥司法专业力量，认真贯彻落实基层法治建设相关事项工作。

（三）坚持严格规范公正文明执法情况

规范行政执法行为。落实区司法局有关开展行政执法突出问题专项整治工作要求，完善执法监督，按时报送月度工作。定期组织开展行政执法案卷评查工作，进一步协助提升行政执法能力。行政执法情况。

2024年，城管条线办理案件共计99件，处罚金额共计68750元，其中一般案件40件、简易案件59件；垃圾分类执法7起，处罚金额7300元；查处非法运输渣土车辆24辆，处罚金额4.25万元；拆除非违法建设9处，510平米;清理主干道两侧屋顶镂空字0块，拆除其他违规广告设施30余块，清理各类小广告2500余处，清理横幅300条，清理各类海报250余处，清理各类背街小巷垃圾3余吨，清理玻璃橱窗乱张贴260家，张贴机动车违停通知单600余张，停机申报3，复机申请0个。安监条线立案处罚共计10起，处罚金额共计17.16万元；开展工贸企业安全检查（复查）企业6825家次，发现隐患21136条，闭环隐患17772条，警示约谈工业园40个，企业121家，房东43人。完成区级政府挂牌督办整改2项。实行吊装、登高等委外作业安全生产“备案制”，累计制止危险性作业15起，完成备案20起。

（四）增强全民法治观念，推进多层次多领域依法治理

公共法律服务工作有序开展。面向群众提供法律咨询、法治宣传、提供法律服务需求指引等服务，不断提升公共法律服务能力。今年以来，完成法律咨询17起，公证业务3起，仲裁指引21起，诉讼指引54起。法律援助工作成效显著。临湖镇实现14个村、社区两级法律援助联络点建设全覆盖，有利于法律援助服务能够更加便捷地触达基层群众。今年以来，协助开展法律援助申请核查案件71起，帮助临湖奥园小区16名保洁工人成功追回拖欠薪资17.52万元。村（社区）法律顾问工作落实到位。推进落实“1名村居法律顾问+N名法律明白人”结对工作，完成辖区14个村（社区）100%结对，落实法律顾问对服务村、社区“法律明白人”培训100%参与。发挥法律顾问作用，开展了“快乐暑期 与法童行”主题系列讲座活动。积极组织开展村（社区）公共法律顾问法律服务案例报送工作，合计上报典型案例5起。

开展多样法治宣传。积极开展普法进社区、普法进乡村、普法进校园等“法律七进”活动。截止目前，先后开展了“农民工学法周”、“3·15消费者权益保护日”、“4·15全民国家安全教育日”、5月民法典宣传月、暑期青少年普法活动、11月“非诉服务”宣传月等共计22场次宣传活动。累计发放普法宣传材料2000余份，解答群众法律疑问300余人次。落实“以案释法”制度。结合行业特点和特定人群的法律需求开展精准普法，加强典型案例的收集、整理和总结，上报区司法局典型案例2个。推进法治文化建设。挖掘辖区非物质文化遗产“吴井”酒，打造非遗与法治相结合的文化作品，积极参加市、区两级开展的法治文化作品比赛。落实法治文化阵地排查，完善法治阵地建设，不断提升辖区法治氛围。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷情况

持续强化队伍建设。继续与老周调解事务所合作，引入金牌“老娘舅”，今年以来，新增2名调解专业工作人员，助力高效化解家事、人身伤害、邻里纠纷等矛盾；建强34名专职调解员队伍，完善“家门口”调解机制。联动化解矛盾纠纷。协同镇矛调中心以及镇、村（社区）两级人民调解组织共同参与矛盾纠纷化解。全年累计调解纠纷共1746起（其中，疑难复杂案件189起），调解协议涉及金额约260万元。注重提升调解实效。采取“调解+普法”双轮驱动的调解模式，把每一起矛盾纠纷调解都当作一堂法治宣传课，不断增强辖区群众的法治观念和法治意识。

常态化做好特殊人群管控。截止目前，安置帮教在册人员77名，本年度新入18名。社区矫正在册人员32名，本年度解矫36名，新入矫34名。后续照管对象6名。在元旦、春节、“两会”期间等重要时间段通过每日见面听声、每日定位巡查、严格请销假等多种方式，加强对社区服刑人员管控，维护社会和谐稳定，不断提升“平安临湖”建设水平，为全镇经济社会高质量发展提供安全稳定的社会环境。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

临湖镇将法治建设纳入镇发展年度工作计划，镇党委、政府按要求定期开展领导干部集体学法。党委中心组理论学习宣传贯彻法治内容，重点学习宣传党的二十大、二十届二中、三中全会精神、党章、党内法规以及习近平法治思想。继续贯彻落实《皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@国家普通工作人员法治素养提升行动试点项目的实施方案》，利用皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@公民法治素养提升教育平台，重点围绕尊法、学法、守法、用法四个角度，不断把法治素养提升融入法治实践中。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责并完成年度履职报告。严格落实“谁执法谁普法”责任制，构建分工明确、齐抓共管的法治宣传教育工作体制。推进行政机关人员学法执法能力培训和资格考核。

三、工作不足及原因分析

当前基层法治建设工作队伍有待加强，尤其乡镇缺乏专业法制审核人员。对法制审核工作的业务流程和规范化掌握也不够熟练。法制审核能力相对薄弱，工作开展有难度。

四、下年度工作打算

（一）进一步提升基层社会治理效能

推动多元化解力量协同发力。在镇党委政府领导下，努力推进镇矛调中心建设。加强同公共法律服务中心、镇调解组织、劳动监察、信访接待等平台融合，更好协同推进辖区矛盾纠纷化解工作。同时，加强与村（社区）及网格联动，高效处置和化解群众纠纷。

（二）继续推进合法性审核（查）工作

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照有关规定，推进并完善镇重大行政决策、政府合同、行政规范性文件等的合法性审核和对重大行政执法决定的法制审核工作机制，为临湖镇高质量发展提供有力的法治保障。

（三）积极推进公民法治素养提升工作

认真学习贯彻习近平总书记皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@“提高全民族法治素养和道德素质”“不断提升全体公民法治意识和法治素养”的重要指示精神，积极落实省市区对于提升公民法治素养及民主法治示范村（社区）建设的举措，多措并举，不断推动法治乡村建设，助推乡村振兴。以持续提升公民法治素养为主线，以全面落实普法责任制为抓手，聚焦重点对象，提高全民普法工作针对性和实效性，引导人民群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（四）持续优化群众服务水平

开展各类惠民服务及普法宣传，向群众普及法律知识，倡导学法、懂法、守法、用法。完善人民调解机制，指导辖区人民调解组织深入村、社区开展矛盾纠纷排查工作，做到早发现、早调解。加大对低保、贫困群体的法律排查力度，做到法律援助早介入、早援助，不断提高群众获得感和幸福感。