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2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021~2025）》的重要一年。在区委区政府的坚强领导下，皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大、二十届二中、三中全会精神，坚持法治引领，扎实推进依法行政，推动法治政府建设工作再上新台阶。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

一是加强组织领导，健全工作机制。区科技局高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入年度重点任务规划，与科技创新工作同部署、共推进。认真贯彻落实《江苏省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，将依法行政、法治政府推进情况纳入主要领导年度述职内容，不断压实法治建设主体责任，明确法治建设工作分管领导，办公室（政策法规科）负责具体工作的开展实施，业务科室紧密配合，不断健全法治政府工作格局，确保各项工作任务有序推进。

二是压实主体责任，严格依法行政。扎实开展行政执法突出问题专项整治。区科技局共有行政执法人员6名，聚焦行政执法不作为乱作为六个方面的问题，严格开展全面自查、举一反三，不断推动行政执法规范化建设。严格落实“综合查一次”改革制度。按要求报送“综合查一次”改革信息月报和月度工作情况表，结合“双随机、一公开”检查，本年度针对科技类校外培训机构开展行政检查1次，切实为企业减负，做到“无事不扰”，持续优化法治化营商环境。落实行政规范性文件制定与监督管理规定。开展行政规范性文件清理工作，本年度共1件纳入清理范围，建立区政府行政规范性文件效力台账，提升行政规范性文件动态管理科学性，严格按照法定程序开展行政规范性文件制定工作，严把合法性审查关，本年度出台《皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@生物医药+大健康产业高质量发展三年行动计划（2024-2026）》《江苏省智能机器人技术创新中心建设三年行动计划（2025-2027）》《皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@科研实验室安全生产“六化”工作实施方案》。健全政务信息公开制度。明确政务信息科室负责人、分管领导、主要领导、分管区领导四级审核机制，依法依规公开政务信息，不断提升政府公信力。

三是狠抓干部教育，树牢法治思维。领导干部带头学，营造学法用法浓厚氛围。将习近平法治思想、中国特色社会主义法治理论、各类法律法规列入党组理论学习中心组、党组会、领导干部在职自学内容，今年以来，党组会议、中心组共计专题学法8次，领导干部在职自学均在50学时以上。分管领导参加现场旁听庭审活动，不断增强依法行政意识。普通干部自主学，不断提升依法行政能力水平。不断强化全局干部法治教育，自学、集中学习相结合，重点学习党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、中国特色社会主义法治理论等，参与国家安全教育日专项答题、保密法专项答题等活动，利用法治宣传栏开展法治宣传近20次。加强《中华人民共和国科学技术进步法》《苏州市科技创新促进条例》等与业务工作密切相关的法律法规、工作条例的学习，提高依法行政水平。行政执法人员重点学，不断推进执法规范化建设。组织行政执法人员参加2024年度皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@行政执法能力提升线上培训，完成60学时自学，并通过结业考试。组织3名执法业务骨干参加习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班、吴地法韵大讲堂等，充分利用学习强国、法润江苏等平台做好自学，组织执法人员参加局内法治培训教育超40学时，不断提升行政执法能力和水平。

四是强化法治宣传，共筑法治社会。送法入企，提升企业服务工作质效。强化科技政策宣导，依托“吴中科技”公众号推送解读相关科技政策和科技项目申报通知、指南，常态化开展高企申报、科技人才项目申报等各类科技项目申报培训辅导，全年培训超3000人次，针对重点企业开展“一对一”辅导、组团式服务，领导班子带头走访科技企业，全面摸清企业发展诉求，送科技政策上门，着力破解企业发展难题，营造良好的创新创业生态。强化安全生产宣传，筑牢安全防线。坚持“三管三必须”，在重要时间节点，深入在吴高校、科研院所开展安全生产检查，全年开展安全生产督导检查4次，发现各类安全隐患19项，均完成闭环销号。做好安全生产政策、法律法规的宣传，确保安全生产警钟长鸣，从源头减少重大安全事故的发生概率。组织科研机构、科创载体负责人参加安全生产专题培训，开展百团进百万企业千万员工专题宣讲，切实做好安全生产“六化”、重大安全隐患判定标准等法律法规宣传教育，奋力打造“人人讲安全，个个会应急”的安全环境。开展专题活动，扩大普法规模。利用农民工学法活动周、民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，立足自身职能，针对企业、人才等服务对象，深入开展各类法律法规的宣传工作。依托“吴中科技”微信公众号解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规，通过法治宣传栏开展以案释法、以案普法，进一步提升法律法规的宣传覆盖面。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是落实决策部署，当好法治建设执行者。认真贯彻落实国家、省、市、区皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@法治政府建设的部署安排，落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，健全完善本局法治建设工作领导机制，明确各科室工作职责、细化任务分工，为高效推进法治建设工作提供有力组织保障，明确年度法治建设重点工作，推动各项重点任务落地落实，统筹推进法治建设工作和科技创新工作。严格贯彻落实《江苏省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，将法治建设情况纳入年终述职报告，持续压实法治建设主体责任。

二是坚持依法行政，当好法治建设实践者。将法治思维贯穿到工作各个环节，时刻保持对法律的敬畏之心，坚守法律底线，严格依法履职，力保科技计划项目申报、评审各环节公平公正，营造风清气正的科创环境。推动行政执法突出问题专项整治、“综合查一次”改革任务落地落实，全面推进严格规范公正文明执法。依法依规开展行政规范性文件制定、监督管理，不断提升行政规范性文件法治化水平。严格执行民主集中制，自觉遵守党组议事规则和决策程序，对“三重一大”等重要事项进行集体研究，严格按照程序办理，不断提升依法决策、科学决策、民主决策水平。

三是强化学习教育，当好法治建设推动者。作为法治政府建设第一责任人，从自身做起，做尊法学法守法用法的表率，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，切实做好在职自学，不断夯实理论根基。利用党组理论学习中心组、党组会议带领全体领导班子成员，深入学习重要法律法规、会议精神、文件精神，不断提升领导班子依法行政意识。线上线下同步发力，不断创新学习方式，狠抓全局干部法治教育，着力提升职工干部法治思维，推动法治政府建设再上新台阶。

三、存在的不足和原因

2024年，区科技局深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神，严格推进依法行政，常态化开展普法宣传教育，法治政府建设工作取得了一定成效，但离新时代法治政府建设的新要求仍存在一定差距。一是行政执法人员学法的自主意识有待进一步提升，“重业务、轻学习”现象时有存在，学法的系统性、深入性有待提升，用法律解决现实问题的能力有待强化。二是普法宣传形式比较单一，宣传手段创新不足，普法宣传教育的广度和深度有待提升。

四、下一年度计划安排

一是持续推动全面依法行政。加强党对法治政府建设的领导，始终坚持党总揽全局、协调各方的作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面、全过程，确保法治政府建设始终在党的领导下沿着正确方向推进。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，结合本单位实际，制定年度法治政府建设重点工作计划，确保各项工作举措落地落实。全面落实行政执法“三项制度”，规范行政执法程序。加强行政规范性文件监督管理，不断提升行政规范性文件法治化水平。

二是持续强化行政执法能力建设。持之以恒抓好行政执法人员法治教育，制定行政执法人员年度学习计划，重点学习习近平法治思想、中国特色社会主义法治理论、公共法律知识、科技政策法规等内容，做好监督督促，确保学习计划落地落实。不断创新学习场景，线上线下同步抓，充分运用好苏州市行政执法人员培训云平台、学习强国等网络渠道展开学习，不断提升行政执法人员执法能力。

三是持续优化法治化营商环境。不断做优科技服务，邀请行业专家，继续办好各类培训辅导，常态化开展走访调研，为科技企业纾困解难，当好企业发展的“贴心人”。严格落实《苏州市皇冠体育投注-在线app官网【中国科学院】@科学技术局公平竞争审查反映、举报处理机制》，切实发挥社会监督作用，营造公平竞争的制度环境和市场化、法治化的营商环境。深入推进“综合查一次”改革，解决多头检查、重复检查等问题，切实为企业减负。强化合法性审查、公众参与在政策制定工作中的重要地位，持续推进依法科学民主决策。